Phòng gym mở nhạc lớn gây ô nhiễm tiếng ồn thì xử lý thế nào?

Dạ luật sư vấn giúp em. Nhà hàng xóm em mở phòng gym, mở nhạc rất lớn (không có cách âm) và thường xuyên (âm thanh em đo trên app tại nhà em là 64~72 dB) tầm 17h đến 22h, đã nhắc nhở nhưng họ vẫn không có thiện chí. Em có thể khiếu nại hay kiện họ không ạ? Xin cảm ơn?

TRẢ LỜI:

Cơ sở pháp lý:

• Bộ luật Dân sự 2015
• Luật Bảo vệ môi trường 2014
• Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về tiếng ồn – QCVN 26:2010/BTNMT và Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về độ rung.
• Thông tư 39/2010/TT-BTNMT về QUY ĐỊNH QUY CHUẨN KỸ THUẬT QUỐC GIA VỀ MÔI TRƯỜNG.
• Nghị định 155/2016/NĐ-CP về QUY ĐỊNH VỀ XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG.

Thứ nhất, mức đo độ ồn bao nhiêu là vượt chuẩn cho phép ở khu vực thông thường?

Căn cứ theo điều 7 Luật Bảo vệ môi trường 2014 như sau:

“Điều 7. Những hành vi bị nghiêm cấm

8. Gây tiếng ồn, độ rung vượt quá quy chuẩn kỹ thuật môi trường.”

Căn cứ theo quy định tại Thông tu 39/2010/TT-BTNMT ban hành kèm theo Quy chuẩn kĩ thuật quốc gia về tiếng ồn (QCVN 26:2010/BTNMT) như sau:

“1.3.2. Khu vực thông thường

Gồm: khu chung cư, các nhà ở riêng lẻ nằm cách biệt hoặc liền kề, khách sạn, nhà nghỉ, cơ quan hành chính.”

Như vậy, theo thông tin bạn cung cấp thì cơ sở phòng tập gym là một căn nhà riêng lẻ mở ra để phục hoạt động tập luyện sức khỏe của mọi người, nên được xác định là khu vực thông thường theo quy định của quy chuẩn.

Và căn cứ theo quy định về ngưỡng độ ồn theo Quy chuẩn kĩ thuật quốc gia như sau:

“2. QUY ĐỊNH KỸ THUẬT

2.1. Các nguồn gây ra tiếng ồn do hoạt động sản xuất, xây dựng, thương mại, dịch vụ và sinh hoạt không được vượt quá giá trị quy định tại Bảng 1.

Bảng 1 – Giới hạn tối đa cho phép về tiếng ồn

(theo mức âm tương đương), dBA

TT	Khu vực	Từ 6 giờ đến 21 giờ	Từ 21 giờ đến 6 giờ
1	Khu vực đặc biệt	55	45
2	Khu vực thông thường	70	55

Do đó như thông tin bạn cung cấp thì bạn đã dùng app và đo được mức độ ồn của phòng tập gym bên cạnh từ mức 64 ~72dB, nên đối chiếu với bảng giới hạn độ ồn tối đa cho phép thì có thể thấy mức độ ồn này đã vượt quá ngưỡng cho phép. Cụ thể từ khoảng 6 giờ đến 21 giờ không được vượt quá 70dBA, từ khoảng 21 giờ đến 6 sáng hôm sau không vượt quá 55 dBA.

Thứ hai, nếu ảnh hưởng bởi tiếng ồn bạn có quyền được khiếu nại hoặc khởi kiện.

Căn cứ theo quy định tại điều 17 Nghị định 155/2016/NĐ-CP nếu phòng tập gym gần nhà bạn có các hoạt động gây ô nhiễm tiếng ồn, bạn có thể làm đơn khiếu nại đến Uỷ ban nhân dân cấp xã, phường nơi bạn sống để yêu cầu họ chấm dứt hành vi gây tiếng ồn làm ảnh hưởng đến cuộc sống và sức khỏe của gia đình bạn. Cùng với đơn khiếu nại, bạn có thể gửi kèm các chứng cứ chứng minh hành vi gây ô nhiễm tiếng ồn, có thể là ý kiến của các hộ gia đình sống gần nhà bạn và người gây tiếng ồn để Ủy ban nhân dân cấp xã có cơ sở giải quyết.

Ngoài ra, bạn có thể làm đơn khởi kiện ra Tòa án nhân dân cấp huyện nơi bạn cư trú nếu mức độ gây ô nhiễm tiếng ồn nghiêm trọng theo phương pháp xác định của Quy chuẩn quốc gia về tiếng ồn và bạn có cơ sở yêu cầu người gây tiếng ồn bồi thường theo quy định của Pháp luật Dân sự. Cụ thể căn cứ vào quy định tại Điều 624 Bộ luật Dân sự 2015 như sau:

“Điều 624. Bồi thường thiệt hại do làm ô nhiễm môi trường

Cá nhân, pháp nhân và các chủ thể khác làm ô nhiễm môi trường gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật, kể cả trường hợp người gây ô nhiễm môi trường không có lỗi.”

Tóm lại, đối với trường hợp của bạn thì nếu có kết luận chính thức của cơ quan có thẩm quyền về việc xác định mức độ ồn quá nghiêm trọng vượt ngưỡng cho phép theo khung giờ cụ thể thì bạn có thể khởi kiện ra tòa án có thẩm quyền cụ thể là Tòa án nhân dân cấp quận, huyện nơi phòng tập gym đặt địa điểm hoặc làm đơn khiếu nại đến UBND cấp xã, phường nơi bạn cư trú cùng địa điểm với phòng gym để yêu cầu UBND xã giải quyết nếu mức đo độ ồn không quá nghiêm trọng và ảnh hưởng đến cuộc sống của bạn và gia đình xung quanh.

Trên đây là những tư vấn của Vilaco về hành vi vi phạm ô nhiễm môi trường, cụ thể là tiếng ồn và quyền được khiếu nại, khởi kiện của người bị ảnh hưởng trực tiếp từ tiếng ồn đó. Nếu có bất kỳ thắc mắc, xin vui lòng liên hệ tới số điện thoại hiện trên màn hình để được tư vấn và giải đáp miễn phí!